站在長江江都段，遠看長煙一空，上下天光，一碧萬頃；近看水鷗翔集，江豚游泳，岸芷汀蘭，郁郁青青。一幅人與自然和諧共生的畫面躍然于眼前。一位從事水政30多年的工作者說，這是他工作多年以來從未看到的景象。這一切華麗的轉變是認真貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”重大戰略部署在江都的落地生根具體體現，也是江都區人大常委會持續跟蹤監督，用法治力量守護南水北調東線源頭水質安全的實際成效。

近年來，江都區人大常委會緊扣南水北調這一“國之大者”，通過聽取和審議專項工作報告、執法檢查、主任會議評議、現場實地調研、滿意度表決、重點建議督辦等多種方式，推動源頭碧水煥發新生機。

還岸于民，狠抓岸線整治

南水北調，功在當代、利在千秋。江都位于長江中下游，境內長江主岸線全長約14.75公里，夾江岸線全長約11.3公里，是長江、淮河、大運河三水交匯之地，更是國家南水北調東線源頭。但由于過去沿江岸線開發強度大、環境基礎薄弱、歷史欠賬多，污染防治任務艱巨，長江保護修復任重道遠。

起初由于發展階段的局限，在長江江都段14.75公里主岸線布局了大量“散、亂、差”的小船廠、沙石碼頭及化工企業，整改前開發強度一度達到了80%左右，長江資源環境處于透支狀態。針對這一現狀，區人大常委會堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合，把長江干流岸線利用項目清理和生態環境突出問題整改作為監督重點，久久為功。

2022年初，區十七屆人大一次會議上，代表們圍繞長江大保護這一主題大聲疾呼、建言獻策，提出了《關于加大長江流域江都段環境綜合整治的議案》，該議案被確定為年度重點建議。在專題交辦、分工督辦的基礎上，同年9月中旬，區人大常委會專門對重點建議辦理情況逐一過堂，組織提建議代表、主要承辦部門及市民代表面對面互動，進一步加快重點建議辦理。經主任會議研究確定為重點建議。法律的生命在于執行。2022年11月，區人大常委會組成執法檢查組檢查長江保護法及省長江水污染防治條例在我區的貫徹實施情況。一次次執法檢查、一場場代表活動，充分彰顯了區人大常委會持續守護一江清水徐徐北上的堅強決心。

江蘇長青農化股份有限公司為了守護“一江清水向北流”的使命，毅然將運行幾十年的老廠區全面停產，投入18億元實施整體搬遷，主動退離長江岸線一公里，書寫了“舍己利而謀大局”的擔當答卷。

持續監督，緊盯水環境治理

“灰糞港現在的是真的好，我們一出門就能看見美景，住在河邊成了一件幸福事兒。”灰糞港沿岸居民老李說。

灰糞港位于江都城南區域，西起芒稻河，上游小區依河而建，由西向東貫穿眾多小區，常住人口超過6萬人。在老李的印象中，過去的灰糞港一度污水橫流、臭氣熏天，從一旁經過都得捂著鼻子，附近群眾苦不堪言、反映強烈。

江都區人大常委會始終堅持把人民群眾的呼聲作為第一信號，把對灰糞港水污染治理情況監督，作為人大工作監督的重點內容。2020年至今，區人大常委會圍繞灰糞港污染治理多策并施、壓茬推進，打出了聽取審議工作報告、調研視察、重點建議督辦等監督“組合拳”，不僅查出問題，還同步給出問題解決的“優選方案”。

在此基礎上，區政府和有關部門對灰糞港河道兩岸污水管道進行清淤檢測，對較為嚴重的問題進行系統整治改造。同時，對沿河多個排口進行溯源摸排，整治混接排口，拆除排口處溢流墻。此外，還在灰糞港城區段栽種水生植物約3000平方米，解決內源污染的同時，提升河道景觀效果。為保證水環境整治的長久長效，在灰糞港城區段新建實時監控攝像設備，對河道實時監控，安排專業人員對異常出流的排口及時處理并整改。

昔日“龍須溝”，今日景觀河，這是江都貫徹落實習近平生態文明思想的一個縮影。

跟蹤問效，推動問題整改

守護碧水刻不容緩！在水源地保護調研過程中，有代表反映大橋鎮部分河流黑臭嚴重，影響沿線居民的生活，同時也對長江水質存在一定的安全隱患。

針對這一情況，江都區人大常委會主要負責人表示，人大調研不到現場，監督就缺少了底氣，調研一定要了解到真實情況，不打招呼、不做現場安排，看看情況是否屬實。隨后，區人大常委會帶領相關部門負責人，邀請部分代表一同參加，隨機抽查部分河流水質。檢測結果表明：部分河水污染嚴重，污染源為生活污水。

現場，代表們結合前期調研掌握的第一手資料，提出了針對性的意見和建議。“一定要加大排污口檢查，查出污染源”“黑臭河整治，清淤只能治標，水岸同治、源頭治理才能治本”“要堅持系統治理，想辦法溝通水系”“治水有所成效后，后期維護一定要跟上”……

調研后，有關部門立即排查：大橋鎮嘶馬、中閘等片區污水管網不到位，生活污水直排外環境，加之水系不連通、水體自凈能力差，導致入江支流水質不達標。

江都生態環境局負責人當即表示，將徹底整治污染源，與屬地政府和有關部門一起共同想辦法，下大決心治理，決不能讓這樣的水體流入長江，要讓代表滿意，讓群眾滿意。

為強化跟蹤問效，江都區人大常委會不斷改進審議監督方式，出臺審議意見落實情況評價辦法，形成“專題審議+清單落實+跟蹤督查+滿意度測評+第三方評估”的監督模式，不斷增強監督實效。堅持問題導向，就水源地保護重點難點問題開展專題詢問、現場明查暗訪等方式，推動問題解決。區政府及相關部門按照審議意見落實清單逐條研究解決，對調水沿線3個飲用水源地以及長江、芒稻河、三陽河、新通揚運河等骨干河道其支流進行“拉網式”排查，建立隱患問題清單，實行“銷號管理”。拆遷芒稻河沿線棚戶區近10萬平方米，關停小船廠、砂石碼頭和混凝土攪拌站30余家，取締水產養殖場6家，整改提升沿線重點涉水企業149家，建造2艘多功能垃圾接收船接收待閘船舶污染物。2024年，投入資金約2.35億元，對鹽邵河沿線38家小船廠全部實施關停退出，用實際行動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。令人欣喜的是，在區人大常委會持續監督推動下，“生態紅利”加速釋放。江都區投資3.8億元，打造江淮生態大走廊三河六岸先導段；劃定四大家魚國家級水產種質資源保護區，累計增殖放流1.2億尾；開展沿線濕地保護修復，建成生態休閑綠化帶700畝，修復濕地400畝；積極開展揚州市三江營生態島試驗區芒稻河段建設，完成灰糞港等5條重點連通河道治理修復工程……

碧水北送揚波千重，長河泱泱利澤萬方。江都區人大常委會正以“永遠在路上”的韌勁，守護著“一江清水向北送”的浩蕩清流，書寫著新時代南水北調的人大答卷。